2014年上海市总集成总承包项目资金支持指南
一、指导思想
大力发展总集成总承包是上海实施“创新驱动发展、经济转型升级”的重要途径之一，是体现新经济、新技术、新业态、新模式“四新”发展的重要形式，是实现“两头在沪”发展战略、推动制造业和服务业联动融合发展的重要手段。为了深入推动本市总集成总承包发展，特制定以下项目资金支持指南。
本指南立足聚焦上海产业优势，优化提升产业结构，重点支持围绕市场需求，争创“四新”优势的总集成总承包工程，促进产业向高端发展。鼓励企业延长服务半径、延伸服务链条，立足上海、着眼全国、辐射海外，在模式创新、管理创新和技术创新等方面实现新突破、增强竞争力，实现服务业专精化发展；引导企业由单一的研发或制造环节向解决方案的全链管理转变，变革生产经营模式和发展模式，通过对接产业链集聚资源、联动互动，催生新经济和新业态，激活发展潜力、壮大市场规模、拓展服务空间、提升服务能力；支持企业在技术开发应用、商业模式运作、关键业务流程等方面创建行业规范和标准，形成可复制推广的经验和品牌，打造一批生产性服务业重点领域国内一流，具有国际影响力的“上海服务”龙头企业。
二、支持重点
（一）支持领域
支持研发设计、检验检测、供应链管理、节能环保、电子商务、融资租赁、专业维修等领域符合国家和本市产业发展方向的总集成总承包服务。
（二）支持模式
支持体现制造业高端化、服务业专精化发展的总集成总承包服务。
1、支持提供设计咨询、设备采购（制造销售）、施工安装、维护管理等一体化服务（EPC）的总集成总承包模式；
2、支持建造-移交（BT）、建造-运营-移交（BOT）等总集成总承包模式；
3、支持承担生产制造企业研发设计、供应链管理、检验检测、专业维修、电子商务应用等外包服务的总集成总承包模式。
（三）支持对象
1、支持研发、销售“两头”在沪的跨国公司地区总部、民营经济总部开展的总集成总承包服务；
2、支持企业转型提升发展，通过业务流程再造和组织结构重组整合优势资源开展的总集成总承包服务；
3、支持通过同业联盟、异业联盟和产业链联盟聚合资源、创立行业规范和标准，形成业内品牌的总集成总承包服务；
4、支持“营改增”试点后，从制造业中分离的既为母体服务又为外部服务的生产性服务业企业开展的总集成总承包服务。
5、支持以移动电子商务等新兴信息技术应用为支撑，改造传统产业链，体现新经济和新业态发展的总集成总承包服务。
6、支持制造企业创新经营模式，以建设电子商务综合服务平台、开发电子商务应用关键技术和标准、建设电子商务基础网络设施为主要内容的总集成总承包服务。
